I. Zagadnienia wstępne:
- pojęcie i geneza postępowania administracyjnego
- pojęcie prawa postępowania administracyjnego,
- rodzaje postępowań administracyjnych,
- funkcje postępowań administracyjnych.
II. Podmioty postępowania administracyjnego:
- organ administracji publicznej wg KPA,
- organy wyższego stopnia,
- strona postępowania,
- współuczestnictwo stron w postępowaniu administracyjnym
- podmioty na prawach strony,
- inni uczestnicy.
III. Właściwość ogólna i szczególna organów prowadzących postępowanie:
- zasady określania właściwości miejscowej,
- zasady określania właściwości funkcjonalnej,
- spory o właściwość,
- spory kompetencyjne,
- wyłączenia organów,
- wyłączenia pracowników.
IV. Wszczęcie postępowania:
- zasady wszczynania postępowania z urzędu,
- wszczęcie postępowania na żądanie strony,
- wymogi formalne podania w sprawie administracyjnej,
- skutki niedochowania wymogów formalnych,
- postępowanie z podaniami wniesionymi do organu niewłaściwego.
V. Zasady ogólne postępowania administracyjnego:
- praworządności
- prawdy obiektywnej
- wyważania interesów
- pogłębiania zaufania do działań organów
- informowania
- czynnego udziału stron w postępowania
- przekonywania
- ekonomiki procesowej
- nakłaniania do polubownego załatwiania sprawy
- pisemności
- dwuinstancyjności
- trwałości decyzji
- sądowej kontroli decyzji administracyjnych
- oficjalności
- współdziałania organów dla dobra sprawy
- przyjaznej interpretacji przepisów
VI. Czynności organu prowadzącego postępowanie:
- załatwianie spraw,
- doręczanie pism,
- wezwania,
- terminy,
- protokołowanie i adnotacje,
- udostępnianie akt stronom.
VII. Postępowanie dowodowe:
- pojęcie i zasady prowadzenia,
- środki dowodowe i ich rodzaje,
- domniemania i uprawdopodobnienia,
- notoria,
- omówienie środków dowodowych kodeksowych i pozakodeksowych,
- uprawnienia, jakie przysługują stronie w trakcie prowadzonego postępowania dowodowego
- rozprawa administracyjna.
VIII. Mediacja administracyjna
IX. Przeszkody procesowe rozstrzygnięcia sprawy, co do istoty:
- zawieszenie postępowania,
- bezprzedmiotowość i umorzenie postępowania.
X. Zakończenie postępowania – decyzja administracyjna :
- cechy przesądzające o istnieniu i obowiązywaniu decyzji,
- wymogi formalne decyzji,
- uzasadnienie,
- wykonalność decyzji nieostatecznych i rygor ich natychmiastowej wykonalności,
- uzupełnianie, prostowanie i wyjaśnianie decyzji.
XI. Ugoda administracyjna – dopuszczalność i tryb zawierania.
XII. Milczące załatwienie sprawy.
XIII. Postanowienia:
- postanowienia w kwestiach incydentalnych,
- postanowienia kończące postępowanie.
XIV. Weryfikacja rozstrzygnięć administracyjnych w toku instancji:
- pojęcie środków prawnych i ich rodzaje,
- istota odwołania – jego dewolutywność i suspensywność,
- podmioty uprawnione do odwołania,
- organy odwoławcze,
- warunki dopuszczalności,
- tryb wnoszenia i rozpatrywania odwołań,
- uprawnienia orzecznicze organów odwoławczych i ich ograniczenia,
- zażalenia i tryb ich rozpatrywania.
XV. Wznowienie postępowania administracyjnego – istota, przesłanki, przebieg i rodzaje rozstrzygnięć oraz ich skutki.
XVI. Stwierdzenie nieważności decyzji – istota, przesłanki, przebieg i rodzaje rozstrzygnięć oraz ich skutki.
XVII. Pozostałe przypadki wzruszania ostatecznych decyzji administracyjnych i postanowień. Zmiana w trybie art. 154 i 155 Kodeksu postępowania administracyjnego. Wygaszanie decyzji administracyjnych.
XVIII. Koszty postępowania administracyjnego.
XIX. Administracyjne kary pieniężne.
|