Finanse publiczne 0300-PS1-2UFIP
Ćwiczenia (CW) Rok akademicki 2018/19

Literatura podstawowa:

1. Brzeziński B. (red.), Prawo finansów publicznych, TNOiK „Dom Organizatora”, Toruń 2012.

2. Buchanan J., Finanse publiczne w warunkach demokracji, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1997

3. Lubińska T., Finanse publiczne: kategorie, instytucje, struktury, procesy i dane, Economicus, Szczecin 2013.

4. Owsiak S., Finanse publiczne.Współczesne ujęcie, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2014.

5. Wernik A., Finanse publiczne, PWE, Warszawa 2014

6. Wilkin J. (red.), Teoria wyboru publicznego: główne nurty i zastosowania, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa 2012

Literatura dodatkowa:

1. Chojna-Duch E., Podstawy finansów publicznych i prawa finansowego, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2012.

2. Ruśkowski E., Salachna J. M. (red.), Finanse publiczne. Komentarz praktyczny, ODDK, Gdańsk 2014.

3. Ruśkowski E., System prawa finansowego. Tom II: Prawo finansowe sektora finansów publicznych, Oficyna Wolters Kluwer, Warszawa 2010.

4. Stiglitz J. E., Ekonomia sektora publicznego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2013

5. Żyżyński J., Budżet i polityka podatkowa. Wybrane zagadnienia, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2009.

Ustawy:

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 z późn. zm.

FIP_W01: dyskusja, kolokwium

FIP_W02: dyskusja, kolokwium

FIP_W03: kolokwium

FIP_U01: dyskusja, kolokwium

FIP_U02: dyskusja, kolokwium

FIP_U03: dyskusja, kolokwium

FIP_U04: studia przypadku (rozwiązywane indywidualnie i w grupach)

FIP_K01: dyskusja

FIP_K02: studia przypadku (rozwiązywane indywidualnie i w grupach)

Warunkiem zaliczenia przedmiotu jest zdobycie powyżej 50% punktów uzyskanych w następujący sposób:

- aktywność na zajęciach (udział w dyskusji, opracowanie studiów przypadku indywidualnie i w grupach),

- kolokwium w formie testu pisemnego.

Warunkiem uzyskania zaliczenia ćwiczeń jest obecność na zajęciach (dopuszczalne są 2 nieobecności w semestrze). Nieobecności przekraczające dopuszczalny limit powinny być zaliczane na konsultacjach.

Temat 1: Rola i wielkość sektora publicznego (4 h)

1. Przesłanki występowania sektora publicznego.

2. Teoria zawodności rynku

3. Metody pomiaru wielkości sektora publicznego

4. Finanse publiczne a finanse niepubliczne

5. Funkcje finansów publicznych

6. Sektor finansów publicznych: kategorie, instytucje, procesy, zasady

7. Analogie z dziedziny teorii ekonomii

Temat 2: Teoria dóbr publicznych (2 h)

1. Klasyczny podział dóbr

2. Niedostateczna podaż, niedostateczna konsumpcja

3. Problem pasażera na gapę

4. Globalne dobra publiczne

5. Sposoby dostarczania oraz źródła finansowania dóbr publicznych

Temat 3: Ewolucja teorii finansów publicznych (4 h)

1. Znaczenie teorii finansów publicznych

2. Okres przedkapitalistyczny

3. Finanse publiczne w czasie kształtowania się kapitalizmu

4. Liberalna myśl finansowa

5. Ortodoksyjna teoria finansów publicznych

6. Interwencjonizm fiskalny

7. Rewolucja keynesowska

8. Teorie neokeynesowskie

9. Neoliberalizm i nowy konserwatyzm fiskalny

Temat 4: Współczesne kierunki zmian teorii finansów publicznych (2 h)

1. Finanse publiczne w ujęciu R. Musgrave’a

2. Finanse publiczne w ujęciu J. Buchanana – teoria zawodności państwa

Temat 5: System budżetowy w Polsce (4 h)

1. Geneza, ewolucja i istota budżetu

2. Procedura budżetowa w Polsce na tle innych krajów

3. Struktura dochodów i wydatków publicznych w Polsce

4. Wieloletni plan finansowy a budżet państwa

5. Budżet zadaniowy jako narzędzie polityki budżetowej

Temat 6: Podatki jako źródło dochodów publicznych (4 h)

1. Podstawy teorii opodatkowania

2. Efektywność a sprawiedliwość opodatkowania

3. Gospodarcze i społeczne skutki opodatkowania

4. Fiskalizm i jego pomiar

5. System podatkowy w Polsce

6. Teoria optymalnego opodatkowania

Temat 7: Efektywność wydatków publicznych (2 h)

1. Alokacja i redystrybucja środków publicznych

2. Wydatki publiczne: istota i rodzaje

3. Czynniki determinujące poziom wydatków publicznych

4. Problem racjonalizacji wydatków publicznych.

5. Granice wzrostu wydatków publicznych

6. Wydatkowe reguły fiskalne

Temat 8: Deficyt budżetowy i dług publiczny a wzrost gospodarczy (4 h)

1. Istota i ekonomiczne rodzaje deficytu budżetowego

2. Rodzaje długu publicznego

3. Uwarunkowania prawne kontroli poziomu państwowego długu publicznego w Polsce

4. Finansowanie potrzeb pożyczkowych budżetu państwa

5. Struktura długu publicznego w Polsce

6. Dług publiczny jako zagrożenie dla rozwoju

Temat 9: Zarządzanie finansami publicznymi (2 h)

1. Podstawy prawne zarządzania finansami publicznymi

2. Obszary zarządzania finansami publicznymi

3. Narzędzia zarządzania finansami publicznymi

Test zaliczeniowy (2 h)

udział w dyskusji, opracowanie studiów przypadku indywidualnie i w grupach