Prawo finansowe cz. 2 0300-PS1-1PFI2
Wykład (WYK) Rok akademicki 2018/19

Literatura podstawowa:

1. Ruśkowski E., Salachna J. (red.), Finanse publiczne. Komentarz praktyczny, Gdańsk 2014.

Literatura uzupełniająca:

1. Zapadka P., Mikos-Sitek A., Prawo finansów publicznych, Seria Skrypy Becka, Warszawa 2014.

2. Brzeziński B. (red.), Prawo finansów publicznych, Toruń 2010.

3. Ofiarski Z., Prawo finansowe, Warszawa 2010.

4. Mastalski R., Fojcik-Mastalska E. (red.), Prawo finansowe, Warszawa 2011.

I WIEDZA:

1) P1_W01 / ma ogólną wiedzę na temat podstawowych pojęć ekonomicznych i prawnych / S1A_W01,

2) P1_W04 / zna terminologię oraz podstawowe zasady działania prawa, a także posiada wiedzę o podstawowych kategoriach

ekonomicznych i mechanizmie funkcjo nawania gospodarki rynkowej / S1A_W04,

3) P1_W07 / ma wiedzę o normach i regułach prawnych organizujących struktury i instytucje gospodarcze i rządzących nimi

prawidłowościach oraz ich źródłach, naturze, zmianach i sposobach działania / S1A_W07.

II UMIEJĘTNOŚCI:

1) P1_U08 / rozumie i analizuje zjawiska gospodarcze uwzględniając obowiązujące ustawodawstwo / S1A_U08.

Weryfikacja efektów kształcenia następuje poprzez egzamin pisemny.

Egzamin odbywa się w formie testowej. Obecność na wykładzie nie jest obowiązkowa, choć rekomendowana.

1. System budżetowy państwa. Zasady budżetowe. Formy organizacyjne jednostek sektora finansów publicznych, ich tworzenie, łączenie i likwidacja oraz zasady ich gospodarki finansowej. Klasyfikacja dochodów, (pojęcia: dochody podatkowe, niepodatkowe, środki z UE i innych źródeł zagranicznych, dochody własne jst, subwencje ogólne, dotacje celowe, dochody zwrotne, wpłaty gmin) i wydatków publicznych (układ działowy, wydatki bieżące i majątkowe). Problem debudżetyzacji finansów państwa.

2. Projektowanie, uchwalanie, wykonywanie i kontrola budżetu państwa. Nota budżetowa. Synchronizacja procedur i określenie ram czasowych. Ustawa budżetowa a wieloletnie planowanie finansowe państwa.

3. System dochodów budżetowych państwa i JST. Dochody podatkowe i niepodatkowe budżetu państwa i budżetów JST. Zagadnienia ogólne podatków.

4. Problemy racjonalizacji wydatków publicznych. Doświadczenia zagraniczne w zakresie racjonalizowania wydatków publicznych. Budżet zadaniowy oraz wieloletnie planowanie i programowanie wydatków budżetowych jako instrumenty reformy finansów państwa i JST. Prawo zamówień publicznych jako instrument racjonalizacji wydatków publicznych.

5. Kontrola wykonywania budżetu państwa i budżetów JST. Cel, zakres, kryteria, uprawnione organy.

W trakcie zajęć wykładowych są omawiane kolejno zagadnienia przy wskazaniu i omówieniu przykładów praktycznych.