Postępowanie administracyjne i sądowo administracyjne 0700-PS5-3PAS
Ćwiczenia (CW) Rok akademicki 2019/20

Wiedza:

K_W03 - ma pogłębioną wiedzę na temat zasad i instytucji z zakresu prawa karnego, cywilnego, administracyjnego, konstytucyjnego oraz procedur sądowych i administracyjnych, sposób weryfikacji: kolokwium ustne lub pisemne

K_W08 - zna i rozumie terminologię właściwą dla poszczególnych dyscyplin prawa, sposób weryfikacji: kolokwium ustne lub pisemne

Umiejętności:

K_U01 - potrafi prawidłowo interpretować i wyjaśniać znaczenia określonych norm prawych oraz wzajemne relacje pomiędzy tymi normami w ramach określonej dziedziny prawa, sposób weryfikacji: kolokwium ustne lub pisemne

K_U05 - Sprawnie porusza się w systemie polskiego prawa, wykorzystuje normy poszczególnych dziedzin prawa do samodzielnego rozwiązywania konkretnych problemów; w zależności od własnych zainteresowań (wybranych przedmiotów specjalizacyjnych) posiada rozszerzone umiejętności rozwiązywania skomplikowanych problemów praktycznych z zakresu określonej dziedziny prawa, sposób weryfikacji: kolokwium ustne lub pisemne

Kompetencje społeczne:

K_K01 - rozumie potrzebę uczenia się przez całe życie, potrafi inspirować i organizować proces uczenia się innych osób, sposób weryfikacji: ocena aktywności w trakcie zajęć; ocena efektów pracy zespołowej.

K_K03 - potrafi odpowiednio określić priorytety służące realizacji określonego przez siebie lub innych zadania, sposób weryfikacji: ocena aktywności w trakcie zajęć; ocena efektów pracy zespołowej.

I. Podmioty postępowania administracyjnego - organ administracji publicznej wg KPA, organy wyższego stopnia, strona postępowania, pełnomocnicy, podmioty na prawach strony, współuczestnictwo stron w postępowaniu administracyjnym, inni uczestnicy),

II. Właściwość ogólna i szczególna organów prowadzących postępowanie (pojęcie i rodzaje właściwości, zasady określania właściwości rzeczowej, zasady określania właściwości miejscowej, zasady określania właściwości funkcjonalnej, spory o właściwość, spory kompetencyjne, wyłączenia pracowników i organów od udziału w postępowaniu)

III. Wymogi formalne podania w sprawie administracyjnej, w tym wnoszonego w formie elektronicznej, skutki niedochowania wymogów formalnych, postępowanie z podaniami wniesionymi do organu niewłaściwego)

IV. Czynności organu prowadzącego postępowanie (załatwianie spraw, doręczanie pism, wezwania, terminy, protokołowanie i adnotacje, udostępnianie akt stronom)

V. Zasady ogólne postępowania administracyjnego (legalności, praworządności, prawdy obiektywnej, wyważania interesów, pogłębiania zaufania do działań organów, informowania, czynnego udziału stron, przekonywania, wnikliwości, szybkości i prostoty postępowania - tj. ekonomiki procesowej, nakłaniania do ugody, pisemności, dwuinstancyjności, trwałości decyzji ostatecznych, sądowej kontroli decyzji administracyjnych)

VI. Postępowanie dowodowe (pojęcie i zasady dowodzenia, środki dowodowe, ich rodzaje i sposób przeprowadzania, domniemania i uprawdopodobnienia, notoria, rozprawa administracyjna – przesłanki obowiązku zarządzenia oraz tryb przygotowania i przeprowadzenia)

VII. Przeszkody rozstrzygnięcia sprawy co do istoty (obowiązek współdziałania z innym organem, jego zasady i tryb, zawieszenie postępowania, umorzenie postępowania)

VIII. Zakończenie postępowania – decyzja administracyjna (zasada załatwiania sprawy administracyjnej decyzją, cechy przesądzające o istnieniu i obowiązywaniu decyzji, wymogi formalne decyzji, uzasadnianie decyzji, wykonalność decyzji nieostatecznych i rygor ich natychmiastowej wykonalności, uzupełnianie, prostowanie i wyjaśnianie decyzji)

IX. Weryfikacja rozstrzygnięć administracyjnych w toku instancji (pojęcie środków prawnych i ich rodzaje, dewolutywność i suspensywność odwołania, podmioty uprawnione do odwołania organy odwoławcze, warunki dopuszczalności, tryb wnoszenia i rozpatrywania odwołań, uprawnienia orzecznicze organów odwoławczych i ich ograniczenia, zażalenia i tryb ich rozpatrywania)

X. Koszty postępowania administracyjnego

XI. Sądy administracyjne, ich zadania, ustrój i właściwość, skład sądu, wyłączenie sędziego

XII. Przesłanki dopuszczalności postępowania sądowoadministracyjnego (sprawa sądowoadministracyjna, skarga i wniosek, naruszenie interesu prawnego, postępowania prowadzone w interesie publicznym – tj. skargi prokuratora, RPO oraz organizacji społecznej i ich udział w postępowaniu, zachowania administracji i ich formy podlegające zaskarżeniu, sprawy wyłączona spod kontroli sądów administracyjnych)

XIII. Zasady postępowania sądowoadministracyjnego (zasada sądowego wymiaru sprawiedliwości w sprawach administracyjnych i prawo do sądu, zasada rzetelności postępowania, zasada niezależności sądów i niezawisłości sędziego, zasada dwuinstancyjności, zasada jawności)

XIV. Strony postępowania, uczestnicy postępowania, zdolność sądowa, procesowa i postulacyjna, pełnomocnicy

XV. Czynności procesowe – ich charakterystyka, czynności sądu, przewodniczącego, stron i uczestników, pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ich wymogi formalne, doręczenie i terminy

XVI. Postępowania przed sądem administracyjnym pierwszej instancji – wniesienie skargi i skutki zaskarżenia; posiedzenia sądowe, postępowanie mediacyjne, postępowanie uproszczone; Rozstrzygnięcia podejmowane w pierwszej instancji (rodzaje orzeczeń i ich przesłanki)

XVII. Zaskarżanie rozstrzygnięć podejmowanych w sądach administracyjnych i jego skutki