Prawo finansowe JST

obowiązkowe
specjalizacyjne

w sali

Zasadniczym celem przedmiotu jest przedstawienie najważniejszych zagadnień wynikających z regulacji prawnych odnoszących się do finansów jednostek samorządu terytorialnego (JST). Wykłady i ćwiczenia koncentrować się będą na problematyce prowadzenia gospodarki budżetowej przez te jednostki. W szczególności podjęte zostaną kwestie z zakresu funkcjonowaniu budżetów samorządowych, z uwzględnieniem przepisów, które określają zasady konstruowania tych budżetów, procedury ich uchwalania oraz wykonywania, a także udzielania absolutorium. Przy czym o ile treści wykładowe będą miały charakter teoretyczny, o tyle w ramach ćwiczeń studenci na bazie wiedzy uzyskanej podczas wykładów, będą rozwiązywali problemy często o charakterze praktycznym, np. w formie kazusów czy grupowego przedstawiania argumentacji nt. danego zagadnienia problemowego.

Profil studiów: ogólnoakademicki

Forma studiów: stacjonarne

Rodzaj przedmiotu: przedmiot specjalizacyjny

Dziedzina i dyscyplina nauki: dziedzina nauk społecznych, dyscyplina: nauki prawne

Rok studiów/semestr: II rok/semestr IV

Wymagania wstępne: brak

Liczba godzin zajęć dydaktycznych z podziałem na formy prowadzenia zajęć: 15 godz. wykładu (w tym 0 godz. prowadzonych w formie e-learningu ) i 30 godz. ćwiczeń (w tym 0 godz. prowadzonych w formie e-learningu).

Metody dydaktyczne: wykład, ćwiczenia, konsultacje.

Punkty ECTS: 4

Bilans nakładu pracy studenta:

- udział w wykładach 15 godz.,

- udział w ćwiczeniach 30 godz.,

- udział w egzaminie 2 godz.,

- udział w konsultacjach związanych z zajęciami 13 godz.,

- przygotowanie do egzaminu 18 godz.,

- przygotowanie do ćwiczeń 22 godz.,

Razem: 100 godzin, co odpowiada 4 pkt ECTS.

Wskaźniki ilościowe:

- nakład pracy studenta związany z zajęciami wymagającymi bezpośredniego udziału nauczyciela - 60 godzin, co odpowiada 2,4 pkt ECTS;

- nakład pracy studenta, który nie wymaga bezpośredniego udziału nauczyciela - 40 godz., co odpowiada 1,6 pkt ECTS.

Akty prawne:

1) Konstytucja RP z 2 kwietnia 1997 r.

2) Ustawa o finansach publicznych z 27 sierpnia 2009 r.

3) Samorządowe ustawy ustrojowe.

Literatura podstawowa:

1) Salachna J.M. (red.), Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego (seria Meritum), Warszawa 2023

2) Salachna J.M. (red.), Podstawy prawa finansów publicznych, Warszawa 2024

3) Ruśkowski E., Finanse publiczne i prawo finansowe. Instrumenty prawnofinansowe i warunki ich stosowania, Białystok 2018

Literatura uzupełniająca:

1) Salachna J.M., Tyniewicki M. (red.), Finanse publiczne. Komentarz, Warszawa 2024

2) Ruśkowski E., Kontrola finansów publicznych, Białystok 2021

3) Salachna J.M. (red.), Stelmaszczyk K., Tyniewicki M., Komentarz do ustawy o finansach publicznych dla jednostek samorządu terytorialnego, Gdańsk 2019

WIEDZA, absolwent zna i rozumie:

- 2UPFI_W01: w zaawansowanym stopniu zakres i charakter dyscypliny ekonomia i finanse oraz nauk prawnych, w tym ich miejsce w systemie nauk i relacje do innych nauk społecznych - KP6_WG1;

- 2UPFI_W02: w zaawansowanym stopniu zasady i instytucje z zakresu prawa finansowego JST, w szczególności regulacji prawnych dotyczących budżetu samorządowego oraz procedur jego uchwalania, wykonywania oraz kontroli wykonania - KP6_WG5;

- 2UPFI_W03: w zaawansowanym stopniu zasady funkcjonowania struktur i instytucji gospodarczych i prawnych i zależności między nimi, normy i reguły prawne je organizujące, ich historyczną ewolucję oraz zmiany i sposoby działania - KP6_WG6.

UMIEJĘTNOŚCI, absolwent potrafi:

- 2UPFI_U01: identyfikować, analizować oraz interpretować przyczyny i przebieg konkretnych procesów i zjawisk ekonomicznych oraz zdarzeń prawnych związanych z gospodarką finansową JST - KA6_UW1;

- 2UPFI_U02: dokonać wyboru i stosować właściwe metody i narzędzia, w tym zaawansowane techniki informacyjno-komunikacyjne, w celu formułowania i rozwiązywania złożonych i nietypowych problemów w wymiarze ekonomicznym i prawnym wynikających z konstrukcji budżetu samorządowego - KA6_UW3.

KOMPETENCJE SPOŁECZNE, absolwent jest gotów do:

- 2UPFI_K01: krytycznej oceny posiadanej wiedzy w zakresie konstrukcji budżetu JST i procedury budżetowej - KP6_KK1.

Egzamin w formie pisemnej (opisowej) albo ustnej. Wybór formy (tylko pisemna albo tylko ustna) zależeć będzie od preferencji studentów w tym zakresie. Warunkiem przystąpienia do egzaminu jest zaliczenie ćwiczeń.

Ćwiczenia - zaliczenie na ocenę na podstawie dwóch kolokwiów.

W zależności od obowiązujących regulacji, zastrzega się możliwość przeprowadzenia zaliczenia końcowego przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

nieobowiązkowe