Postępowanie administracyjne i sądowo administracyjne 370-PS5-3PAS
Wykład (WYK) Rok akademicki 2020/21

Wiedza:

K_W03 - ma pogłębioną wiedzę na temat zasad i instytucji z zakresu prawa karnego, cywilnego, administracyjnego, konstytucyjnego oraz procedur sądowych i administracyjnych, sposób weryfikacji: ocena wykonania zadań w ramach e-learningu, zaliczenie pisemne lub ustne;

K_W08 - zna i rozumie terminologię właściwą dla poszczególnych dyscyplin prawa, sposób weryfikacji: ocena wykonania zadań w ramach e-learningu, zaliczenie pisemne lub ustne;

Umiejętności:

K_U01 - potrafi prawidłowo interpretować i wyjaśniać znaczenia określonych norm prawych oraz wzajemne relacje pomiędzy tymi normami w ramach określonej dziedziny prawa, sposób weryfikacji: ocena wykonania zadań w ramach e-learningu, zaliczenie pisemne lub ustne;

K_U05 - Sprawnie porusza się w systemie polskiego prawa, wykorzystuje normy poszczególnych dziedzin prawa do samodzielnego rozwiązywania konkretnych problemów; w zależności od własnych zainteresowań (wybranych przedmiotów specjalizacyjnych) posiada rozszerzone umiejętności rozwiązywania skomplikowanych problemów praktycznych z zakresu określonej dziedziny prawa, sposób weryfikacji: ocena wykonania zadań w ramach e-learningu, zaliczenie pisemne lub ustne;

Kompetencje społeczne:

K_K01 - rozumie potrzebę uczenia się przez całe życie, potrafi inspirować i organizować proces uczenia się innych osób, sposób weryfikacji: ocena aktywności w trakcie zajęć lub podczas e-learningu

K_K03 - potrafi odpowiednio określić priorytety służące realizacji określonego przez siebie lub innych zadania, sposób weryfikacji: ocena aktywności w trakcie zajęć lub podczas e-learningu.

I. Zagadnienia wstępne: pojęcie postępowania administracyjnego, pojęcie prawa postępowania administracyjnego, rodzaje postępowań administracyjnych, funkcje postępowań administracyjnych

II. Podmioty postępowania administracyjnego: organ administracji publicznej wg KPA, organy wyższego stopnia, strona postępowania, współuczestnictwo stron w postępowaniu administracyjnym, podmioty na prawach strony

inni uczestnicy.

III. Właściwość ogólna i szczególna organów prowadzących postępowanie:

pojęcie i rodzaje właściwości, zasady określania właściwości rzeczowej, zasady określania właściwości miejscowej zasady określania właściwości funkcjonalnej, spory o właściwość, spory kompetencyjne, wyłączenia organów, wyłączenia pracowników

IV. Wszczęcie postępowania: zasady wszczynania postępowania z urzędu, wszczęcie postępowania na żądanie strony, wymogi formalne podania w sprawie administracyjnej, skutki niedochowania wymogów formalnych, postępowanie z podaniami wniesionymi do organu niewłaściwego

V. Zasady ogólne postępowania administracyjnego.

VI. Czynności organu prowadzącego postępowanie: załatwianie spraw, doręczanie pism, wezwania, terminy, protokołowanie i adnotacje, udostępnianie akt stronom

VII. Postępowanie dowodowe: pojęcie i zasady prowadzenia, środki dowodowe i ich rodzaje, domniemania i uprawdopodobnienia, notoria, omówienie środków dowodowych kodeksowych i pozakodeksowych, uprawnienia, jakie przysługują stronie w trakcie prowadzonego postępowania dowodowego, rozprawa administracyjna

VIII. Przeszkody procesowe rozstrzygnięcia sprawy, co do istoty:

obowiązek współdziałania z innym organem, jego zasady i tryb,

zawieszenie postępowania

bezprzedmiotowość i umorzenie postępowania.

IX. Zakończenie postępowania – decyzja administracyjna: cechy przesądzające o istnieniu i obowiązywaniu decyzji, wymogi formalne decyzji, uzasadnienie, wykonalność decyzji nieostatecznych i rygor ich natychmiastowej wykonalności, uzupełnianie, prostowanie i wyjaśnianie decyzji

X. Ugoda administracyjna – dopuszczalność i tryb zawierania.

XI. Postanowienia: w kwestiach incydentalnych, postanowienia w kwestiach incydentalnych, postanowienia końcowe

XII. Weryfikacja rozstrzygnięć administracyjnych w toku instancji:

pojęcie środków prawnych i ich rodzaje, istota odwołania – jego dewolutywność i suspensywność, podmioty uprawnione do odwołania, organy odwoławcze, warunki dopuszczalności, tryb wnoszenia i rozpatrywania odwołań, uprawnienia orzecznicze organów odwoławczych i ich ograniczenia

zażalenia i tryb ich rozpatrywania

XIII. Wznowienie postępowania administracyjnego – istota, przesłanki, przebieg i rodzaje rozstrzygnięć oraz ich skutki.

XIV. Stwierdzenie nieważności decyzji – istota, przesłanki, przebieg i rodzaje rozstrzygnięć oraz ich skutki.

XV. Pozostałe przypadki wzruszania ostatecznych decyzji administracyjnych i postanowień.

Zmiana w trybie art. 154 i 155 Kodeksu postępowania administracyjnego

XVI . Wygaszanie decyzji administracyjnych

XVII. Koszty postępowania administracyjnego

XVIII. Postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń

XIX. Ustrój sądów administracyjnych, Wojewódzkie Sądy Administracyjne, Naczelny Sąd Administracyjny

XX. Skład sądu, wyłączenie sędziego

XXI. Zakres kontroli sądów administracyjnych i ich właściwość

XXII. Zasady postępowania sądowoadministracyjnego

XXIII. Strony postępowania, uczestnicy postępowania, zdolność sądowa, procesowa i postulacyjna

XXIV. Pełnomocnicy, udział Prokuratora, RPO oraz organizacji społecznej

XXV. Pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ich doręczenie i terminy

XXVI. Dopuszczalność postępowania sądowoadministracyjnego

XXVII. Przebieg postępowania przed sądem administracyjnym

XXVIII. Rozstrzygnięcia podejmowane w pierwszej instancji

XXIX. Zaskarżanie rozstrzygnięć podejmowanych w sądach administracyjnych

XXX. Koszty postępowania

XXXI. Skutki rozstrzygnięć sądów administracyjnych