System budżetowy samorządu terytorialnego

fakultatywne

w sali

Syntetycznie cel zajęć można określić jako przedstawienie podstawowej

problematyki funkcjonowania systemu budżetowego na szczeblu jednostek

samorządu terytorialnego (JST). Studenci zapoznają się z instytucjonalno-prawnymi oraz innymi (w tym ekonomicznymi) czynnikami decydującymi o budowie systemu budżetowego JST, a tym samym wpływającymi na formy prowadzenia gospodarki budżetowej. W trakcie zajęć omówione zostaną kategorie, a w ich ramach - poszczególne rodzaje instrumentów, stosowanych w samorządowej gospodarce budżetowej. Scharakteryzowane zostaną zasadnicze etapy jej prowadzenia (przykładowo: planowanie i programowanie finansowe, pobieranie dochodów i dokonywanie wydatków, zarządzanie długiem) oraz kryteria i formy nadzoru i kontroli finansowej.

Profil studiów - ogólnoakademicki.

Forma studiów - stacjonarne.

Rodzaj przedmiotu - fakultatywny.

Dziedzina i dyscyplina nauki - nauki społeczne, nauki prawne.

Rok studiów/sem. - rok III/sem. 6.

Wymagania wstępne - brak.

Liczba godzin zajęć dydaktycznych z podziałem na formy prowadzenia zajęć - 30 godzin wykładu (w tym 0 godz. zdalnych synchronicznie, 0 godz. zdalnych asynchronicznie).

Metody dydaktyczne - wykład konwersatoryjny, metoda problemowa.

Punkty ECTS - 3.

Bilans nakładu pracy studenta: udział w zajęciach 30 godz., przygotowanie do zajęć i zaliczenia 37,5 godz., udział w konsultacjach związanych z zajęciami 7,5 godz. Razem: 75 godzin, co odpowiada 3 pkt ECTS.

Wskaźniki ilościowe: nakład pracy studenta związany z zajęciami wymagającymi bezpośredniego udziału nauczyciela 37,5 godzin, co odpowiada 1,5 pkt ECTS oraz nakład pracy studenta, który nie wymaga bezpośredniego udziału nauczyciela 37,5 godz., co odpowiada 1,5 pkt ECTS.

Zalecane akty prawne:

1) Konstytucja RP z 2 kwietnia 1997 r.

2) Ustawa o finansach publicznych z 27 sierpnia 2009 r.

3) Samorządowe ustawy ustrojowe.

Zalecana literatura podstawowa:

1) Salachna J.M. (red.), Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego (seria Meritum), Warszawa 2023

2) Salachna J.M. (red.), Podstawy prawa finansów publicznych, Warszawa 2024

3) Ruśkowski E., Finanse publiczne i prawo finansowe. Instrumenty prawnofinansowe i warunki ich stosowania, Białystok 2018

Zalecana literatura uzupełniająca:

1) Salachna J.M., Tyniewicki M. (red.), Finanse publiczne. Komentarz, Warszawa 2024

2) Ruśkowski E., Kontrola finansów publicznych, Białystok 2021

3) Salachna J.M. (red.), Stelmaszczyk K., Tyniewicki M., Komentarz do ustawy o finansach publicznych dla jednostek samorządu

terytorialnego, Gdańsk 2019

WIEDZA, absolwent zna i rozumie:

- w zaawansowanym stopniu zasady, instrumenty i terminologię prawa finansowego, w szczególności w systemu budżetowego samorządu terytorialnego (materialnego, ustrojowego i procesowego) oraz funkcjonowania administracji samorządowej - KP6_WG2;

- podstawowe ekonomiczne, prawne, etyczne i inne uwarunkowania działalności zawodowej w sektorze administracji samorządowej, w szczególności w zakresie samorządowego systemu budżetowego - KP6_WK2.

UMIEJĘTNOŚCI, absolwent potrafi:

- komunikować się z użyciem specjalistycznej terminologii z zakresu prawa finansowego (materialnego, ustrojowego i procesowego), regulującego system budżetowy na szczeblu samorządowym powiązanej z funkcjonowaniem administracji samorządowej - KP6_UK1.

KOMPETENCJE SPOŁECZNE, absolwent: jest gotów do:

- odpowiedzialnego pełnienia ról zawodowych w administracji samorządowej, w tym: - przestrzegania zasad etyki zawodowej i wymagania tego od innych, - dbałości o dorobek i tradycje zawodu urzędnika, funkcjonariusza publicznego - KP6_KR1.

Zaliczenie końcowe na ocenę będzie miało formę pisemną (opisową) albo ustną. Wybór formy (tylko pisemna albo tylko ustna) zależeć będzie od preferencji studentów w tym zakresie.

W zależności od obowiązujących regulacji, zastrzega się możliwość przeprowadzenia zaliczenia końcowego przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.