Postępowanie administracyjne i sądowo administracyjne

podstawowe

Podstawowym założeniem wykładu jest przekazanie informacji nt. systemu procedur obowiązujących w działalności administracji publicznej oraz roli ogólnego postępowania administracyjnego i sposobu jego prowadzenia, zasad uczestnictwa poszczególnych podmiotów oraz ich praw oraz obowiązków w postępowaniu. Ponadto, zapoznanie studentów z istotą sądownictwa administracyjnego jako formy kontroli administracji, a także z przebiegiem postępowania przed sądami administracyjnymi.

Cel sprowadza się do osiągnięcia stanu, którym student będzie rozumiał ogólne oraz sądowe postępowanie administracyjne i zasady jego funkcjonowania oraz będzie znał przykłady prawidłowego jego zastosowania w praktyce, co w połączeniu z zadaniami realizowanymi na ćwiczeniach, pozwoli mu na zastosowanie uzyskanych umiejętności w praktyce.

mieszany: w sali i zdalnie

Przedmiot wykładu obejmuje postępowanie administracyjne ogólne oraz postępowanie sądowoadministarcyjne.

Profil studiów - ogólnoakademicki

Forma studiów - niestacjonarne

Rodzaj przedmiotu – obowiązkowy, podstawowy

Dziedzina i dyscyplina nauki - nauki społeczne i nauki prawne

Rok studiów/sem. - rok III/sem. 5

Wymagania wstępne –

Liczba godzin zajęć dydaktycznych z podziałem na formy prowadzenia zajęć – łącznie 44 godziny, w tym 28 godzin wykładu i 16 godzin ćwiczeń

Metody dydaktyczne – klasyczny wykład (także w formie zdalnej), prezentacje, konsultacje, ćwiczenia (także zdalne).

Punkty ECTS - 9.

Bilans nakładu pracy studenta - udział w zajęciach 44 godz. - udział w wykładach 30 h.( tym 14 e-learning, z czego 9 synchronicznie i 5 asynchronicznie), udział w ćwiczeniach 18 h (elearning 8 h., z czego 5 synchronicznie i 3 asynchronicznie), przygotowanie do zajęć i egzaminu 112,5 godz., udział w konsultacjach związanych z zajęciami 74,5 godz., egzamin 2 godz. Razem: 225 godzin, co odpowiada 9 pkt ECTS.

Wskaźniki ilościowe - nakład pracy studenta związany z zajęciami wymagającymi bezpośredniego udziału nauczyciela 112,5 godzin, co odpowiada 4,5 pkt ECTS oraz nakład pracy studenta, który nie wymaga bezpośredniego udziału nauczyciela 112,5 godz., co odpowiada 4,5 pkt ECTS.

Moduł 1 stacjonarnie – obowiązywanie Kpa, właściwość organów, wyłączenie, zasady ogólne

Moduł 2 stacjonarnie – terminy, doręczenia, dowody,

Moduł 3 stacjonarnie – zawieszenie, umorzenie, decyzja, odwołanie

Moduł 4 stacjonarnie – tryby nadzwyczajne (+ew. Egzamin zerowy)

Moduł 5 e-learning – zakres kontroli sądowej, właściwość, strona (zadania testowe bądź innej aktywności przewidziane funkcjonalnością eduPortal)

Moduł 6 e-learning – czynności postępowania sądowoadministracyjnego (zadania testowe bądź innej aktywności przewidziane funkcjonalnością eduPortal)

Moduł 7 e-learning – rozstrzygnięcia sądó∑ administracyjnych (zadania testowe bądź innej aktywności przewidziane funkcjonalnością eduPortal)

Moduł 8 e-learning środki zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym (zadania testowe bądź innej aktywności przewidziane funkcjonalnością eduPortal) i spotkanie podsumowujące w ramach spotkań zdalnych

1. Adamiak B., Borkowski J., Polskie postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, wyd. LexisNexis, Warszawa 2011.

2. Red. R.Suwaj, Postępowanie administracyjne, Ćwiczenia, Lexis Nexis 2011.

3. Red. P.Pietrasz, R.Suwaj, Postępowanie sądowoadministracyjne, Ćwiczenia, Lexis Nexis 2010.

4. Red. R.Suwaj, Niezapomnik, Białystok 2007.

5. Red. I.Kraśnicka, Kazusy i wzory pism, CH.Beck 2011.

6. Smoktunowicz E., Kijowski D., Mieszkowski J., Postępowanie administracyjne, podatkowe i administracyjno sądowe. Teksty aktów normatywnych. Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sądu Najwyższego i Trybunału Konstytucyjnego. Objaśnienia, Piśmiennictwo. Indeks rzeczowy, wyd. II., wyd. Prawo i Praktyka Gospodarcza, Warszawa 2001.

7. Szubiakowski M., Wierzbowski M., Wiktorowska A., Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe i egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, wyd. 11, wyd. C.H.Beck, Warszawa 2007.

8. Ochendowski E., Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, wyd. TNOiK, Toruń 2005.

9. M. Jaśkowska, M. Masternak, E. Ochendowski, Postępowanie sądowo - administracyjne, Warszawa 2006.

10. Z. Kmieciak (red.), Polskie sądownictwo administracyjne, Warszawa 2006,

11. J. P. Tarno, E. Frankiewicz, M. Sieniuć, M. Szewczyk, J. Wyporska, Sądowa kontrola administracji. Podręcznik akademicki, Warszawa 2006.

KA7_WG3 ma pogłębioną wiedzę na temat zasad i instytucji z zakresu prawa i procedur administracyjnych i sądowoadministracyjnych - weryfikacja efektów nastąpi na egzaminie pisemnym (test) i zadaniach w e-learningu.

KA7_WK3 zna i rozumie terminologię właściwą dla procedur administracyjnych i sądowoadministracyjnych - weryfikacja efektów nastąpi na egzaminie pisemnym (test) i zadaniach w e-learningu.

KA7_UW1potrafi prawidłowo interpretować i wyjaśniać znaczenia określonych norm prawych oraz wzajemne relacje pomiędzy tymi normami

w ramach prawa i postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego - weryfikacja efektów nastąpi na egzaminie pisemnym (test) i zadaniach w e-learningu.

KA7_UO1 sprawnie porusza się w systemie polskiego prawa, wykorzystuje normy postępowania administracyjnego do samodzielnego rozwiązywania konkretnych problemów; posiada rozszerzone umiejętności rozwiązywania skomplikowanych problemów procesowych z zakresu administracji publicznej - weryfikacja efektów nastąpi na egzaminie pisemnym (test) i zadaniach w e-learningu

KA7_KO1 rozumie potrzebę uczenia się przez całe życie, potrafi inspirować i organizować proces uczenia się innych osób - weryfikacja efektów nastąpi na egzaminie pisemnym (test) i zadaniach w e-learningu

KA7_KK1 potrafi odpowiednio określić priorytety służące realizacji określonego przez siebie lub innych zadania z zakresu procedur administracyjnych i sądowoadministracyjnych - weryfikacja efektów nastąpi na egzaminie pisemnym (test) i zadaniach w e-learningu

weryfikacja efektów nastąpi na egzaminie pisemnym (test) i zadaniach w e-learningu.

Egzamin odbędzie się w dwóch etapach:

Etap I - pisemny: czas trwania: do 90 minut, rozwiązanie testu składającego się z 40-u pytań oraz rozwiązanie minimum 3-ch kazusów (za każde pytanie 1 pkt za każdy kazus 2 pkt w sumie 46 pkt). Uzyskanie co najmniej 51% punktów (tj. 24 pkt) możliwych do zdobycia na tym etapie stanowi warunek konieczny dla dopuszczenia studenta do etapu II. Niedopuszczenie lub nieprzystąpienie przez studenta do etapu II skutkuje końcową oceną niedostateczną za dane podejście.

Etap II – ustny – odpowiedź na 3 pytania sformułowane na podstawie listy zagadnień podanej studentom do wiadomości wcześniej. Za każdą odpowiedź można uzyskać max. 5 pkt

Uwaga: Uzyskanie ponad 75% punktów za realizację zadań e-learningowych podnosi pozytywną ocenę za II etap o 0,5 stopnia, zaś uzyskanie min. 35 pkt za etap I podnosi pozytywną ocenę o kolejne 0,5 stopnia (w sumie o 1 stopień).

Ogółem za II etap można uzyskać maksymalnie 15 pkt.

Ocena uzyskana na II etapie równoznaczna jest z oceną końcową.

Do zaliczenia końcowego konieczne jest uzyskanie co najmniej 8 pkt. na II etapie zaliczenia. Skala ocen pozytywnych:

8 – 9 pkt ocena 3

10 pkt ocena 3+

11 – 12 pkt ocena 4

13 pkt ocena 4+

14 – 15 ocena 5

W zależności od obowiązujących regulacji, zastrzega się możliwość przeprowadzenia zaliczenia końcowego lub egzaminu końcowego przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.